黄石新港港口股份有限（以下简称“新港”）由深圳市盐田港股份有限（持股 80%）与黄石市交通资产经营有限（持股 20%）于 2014 年 12 月合资成立。根据黄石市政府“一城一港一主体”的港口发展原则，新港主要负责黄石港棋盘洲港区及后方临港配套产业整体开发、建设和运营。截至 2017 年底，黄石新港已累计完成工程投资约 8 亿元，一期 1-9#泊位码头工程已全部建成，其中 1-2#和 7-9#泊位已竣工验收，海关监管场所已获批。2017年 9 月 29 日，黄石新港疏港铁路贯通，同年 11 月 10 日，黄石新港铁水公联运示范项目列入国家第二批多式联运示范工程。2017 年新港完成货物吞吐量 722 万 t，其中散货 620 万 t，件杂货 57 万 t，集装箱 2.28 万 TEU；2018 年 1~9 月累计完成货物吞吐量 957 万 t，其中集装箱 3.34 万 TEU，长江中游现代化、综合性的内河港口已初具规模。

　　随着新港铁水联运线路的贯通，标志着新港将从长江中游的“终点港”转型为“中转港”，港口腹地范围将扩大至湖北全省、川渝、西北和中部广大地区，有条件发展成为长江中游重要的多式联运物流节点。根据测算分析，黄石新港 1~3#泊位在卸船作业线设备配置充分合理的情况下，接卸能力可达到 1100 万 t，但一期工程已建和待建的散货堆场面积只有 17.2 万 m2，通过能力只有 700 万 t，与码头接卸能力缺口达 万 t。为充分利用黄石新港先进高效的码头设施和水铁联运通道，与武汉新港形成差异化的发展格局，新港拟与国内主要大宗散货供应商、贸易商和货主企业合作，积极拓展煤炭、矿石等大宗散货的商贸物流业务，为黄石周边腹地提供大宗散货的堆存、混配、交易、多式联运、供应链金融等增值服务。为此，新港拟向新港管委会购置约 305 亩港口物流用地用于大宗散货堆存与商贸物流业务，该地块紧邻已建的散货堆场，位于铁路作业线以北，散货堆场以西位置，便于与现有散货码头、堆场和铁路线形成一体化作业系统。

　　为深入研究本项目的发展环境、功能定位、市场需求、投资必要性、建设规模、投资效益和风险，为企业投资决策提供重要依据，受新港的委托，我院承担了“黄石新港一期工程—黄石新港多式联运物流园项目投资可行性研究”工作。

　　2018 年 9 月 20 日，新港在黄石组织召开了本项目的专家评审会，本报告根据专家评审意见修改完善而成。

　　本项目的研究思路是：首先，分析黄石市和周边腹地大宗散货（煤炭、铁矿石等）的消费、运输需求现状和发展趋势，预测黄石新港大宗散货吞吐量；第二，合理评估黄石新港大宗散货泊位与散货堆场的实际通过能力；第三，根据物流需求预测和能力平衡分析，合理确定本项目的建设规模；第四，对本工程进行方案设计，估算投资，测算财务效益，判断项目财务可行性，论述项目投资必要性；后，评估项目潜在风险，提出风险对策与合理化建议。

　　2017 年黄石新港的煤炭和矿石接卸量已达 439 万 t，增长趋势明显。随着湖北省长江非法码头整治工作进入后决胜验收期，黄石港务集团外贸码头的关停，预计黄石新港的大宗散货和通用散杂货运输需求将持续增长。预测到 2025 年，黄石新港的煤炭、铁矿石等大宗散货接卸量将达到 1100 万 t，其中本市需求量 850 万 t，市外中转量 250 万 t。目前，新港已与神华销售集团华中、广州发展能源物流集团签署合作意向书，将依托新港开展大宗散货商贸物流业务。根据测算，新港已建和在建散货堆场的通过能力只有 700万 t，能力缺口达 万 t。

　　本项目是黄石新港多式联运示范工程的重要组成，重点服务于国内外大宗散货供应商、贸易商和货主企业，提供大宗散货的堆存、混配、多式联运、交易、供应链金融服务。

　　本项目的动态投资 35,392 万元，其中静态投资 34,621 万元，建设期利息 772 万元。资金筹措方案为：50%自有资金，50%银行贷款，贷款年利率 4.9%。工程建设期为 4 年，计划于 2018 年底开始建设，2022 年底全部建成投产。

　　本项目的投资必要性充分：是黄石新港建设国家多式联运示范工程，打造长江中游大宗散货中转交易基地的需要；是充分预留港口物流发展用地，完善港口功能，保障黄石新港持续发展的需要；是实施盐田港股份“长江战略”港口投资布局，实现以黄石新港为重要依托，上中下游协同发展的需要；是落实盐田港股份“十三五”规划，建设港口投资运营综合服务商的需要。

　　经测算，本项目的项目投资（税后）财务内部收益率为 5.15%，项目资本金（税后）财务内部收益率为 5.39%，均大于 4%的财务基准收益率，项目在财务上可行。

　　本项目的主要风险是市场风险和环境风险,虽然风险的影响程度较大，但风险发生的可能性“适度”，因此风险总体可控。

　　截至 2018 年 8 月底，棋盘洲港区 1-9#泊位的码头工程已全部完工，其中 1-2#、7-9#等 5 个泊位已竣工验收并正式投产运营。散货进口区（1-3#泊位）已建成堆场 7.2 万 m2，配置了 2 台卸船机、1台斗轮堆取料机、1 条皮带机；散货出口区（4#泊位）已建成堆场6.7 万 m2，配置了 1 台装船机、1 条皮带机，已投入试运营；件杂货作业区（5-7#泊位）已建成堆场 4.6 万 m2，仓库 1.3 万 m2，配备了5 台门机，2 台龙门吊；集装箱作业区（8-9#泊位）已建成堆场 3.2万 m2，配备了 1 台岸桥、1 台多用途门机、2 台龙门吊。黄石新港累计工程投资约 8 亿元，长江中游现代化的综合性、多功能内河码头已初具规模。

　　2017 年 9 月 29 日，黄石新港多式联运铁水线路正式贯通，黄石新港货运支线km，经新港支线、山南铁路、武九铁路，黄石新港可与全国铁路网连通，港口腹地辐射范围拓展到 1000km以上。2017 年 11 月 10 日，黄石新港铁水公联运示范项目列入国家第二批多式联运示范工程。 2018 年 3 月“黄蓉班列”开通，并陆续开通重庆、河南 到黄石 的铁水联 运班列， 1-9 月累 计联运箱 量2500TEU，黄石新港在长江经济带中的影响力持续提升。

　　随着黄石新港泊位的陆续投产，黄石港沿江非法码头的关停整治、水运口岸从老港转移至新港，凭借优良的码头条件和先进的操作效率，吸引了黄石市和周边腹地大量货主，如西塞电厂、新冶钢、大冶有色、华新水泥、新冶钙业等，吞吐量实现快速增长，发展前景看好。2016 年新港完成货物吞吐量 213 万 t，其中集装箱 3300TEU；2017 年累计完成货物吞吐量 722 万 t，其中散货 620 万 t，件杂货 57万 t，集装箱 2.28 万 TEU。进入 2018 年，新港货物吞吐量继续保持较快的增长态势，1-9 月累计完成货物吞吐量 957 万 t，其中干散货826 万 t，件杂货 52 万 t，集装箱 3.34 万 TEU，预计全年货物吞吐量将超过 1000 万 t，集装箱超过 5 万 TEU。

　　从货种结构看，散货占了主体，86%为散货，8%为件杂货，6%为集装箱货；从进出港看，以进港为主，约占 85%，主要货种为煤炭、金属矿石、非金属矿石、矿建材料等；出港货种主要为钢铁、矿建材料、吨袋石粉等。

　　2017 年新港实现营业收入 7366 万元，利润总额 216 万元（其中经营性亏损 986 万元，营业外收入 1202 万元）。2018 年 1-9 月，累计实现营业收入 8396.1 万元，利润总额 674 万元。

　　目前，黄石新港存在的主要问题是大宗散货堆场能力不足、通用散杂货泊位能力不足。

　　黄石新港铁水联运通道开通后，腹地辐射范围明显扩大，已具备开展大宗散货多式联运业务的基础条件。目前，黄石新港 1#和 2#泊位已投产的 2 条卸船作业线t/h）年实际接卸能力可达到 700万 t，加上拟建的 3#泊位卸船作业线 万 t。

　　从大宗散货堆场通过能力看，已建成的 3#和 4#散货堆货区面积 6.2万 m2，年通过能力约 379 万 t。1#堆存区功能已调整为砂石料出口堆存区。拟建的 2#和 5#散货堆存区，堆货面积约 5.4 万 m2，年通过能力约 325 万 t，已建和拟建的大宗散货堆场通过能力约 700 万 t，与泊位接卸能力的缺口约 万 t。若今后将面向煤炭贸易商和市外用户开展大宗散货中转、混配、交易等业务，其堆存期相对较长，堆场能力缺口将进一步加大。因此，从适应未来大宗散货商贸物流业务发展需求的角度，有必要及时在现有港内堆场周边补充部分用地，缓解大宗散货堆场通过能力不足的瓶颈。

　　散杂货方面，随着黄石港务集团外贸码头 2018 年关停，将有 多万 t 通用散杂货将转移至新港，加上新港现有 100 多万 t 通用散杂货，近期合计将有 500 多万 t 的作业需求，考虑未来新增需求，预测到 2025 年通用散杂货吞吐量将达到 710 万 t。新港现有 5~7#通用泊位通过能力明显不足。

　　本项目功能定位是：作为黄石新港多式联运示范工程的重要组成部分，主要开展煤炭、金属矿石等大宗散货的商贸物流服务，包括装卸转运（铁水公联运）、堆存、洗选筛分、混配、质检、交易、供应链金融等增值业务，将黄石新港打造成为长江中游重要的大宗散货接卸转运、储备和交易基地。

　　湖北、湖南、江西、等省为长江流域煤炭净调入省，其中省依托临江沿海的深水港口优势，主要以海进江直达运输为主，北方铁路运输为辅；中部湖南、湖北、江西三省外调煤炭主要以北方铁路调入为主，长江水运、海铁联运及公路运输为辅。长江水运作为沿江地区煤炭运输的重要方式，承担了沿江电厂约 80%的电煤运输。从运输通道看，长江煤炭运输主要包括“三口一枝”铁水联运、贵川渝铁水联运、海进江、京杭运河进江等四大通道。未来随着蒙华铁路通道的建成，将新增一条铁路与铁水联运重要通道。

　　“三口一枝”铁水联运通道：来自我国北方“三西”、宁夏、河南、安徽、山东等地区的煤炭通过铁路运输至南京浦口、芜湖裕溪口、武汉汉口和宜昌枝城等煤炭码头，再通过长江水运至自湖南、湖北、江西等沿江地区。

　　贵川渝煤炭铁水联运通道：来自贵州、四川和重庆的煤炭，通过铁路运输至重庆港和泸州港，再通过长江水运至中下游地区。

　　海进江煤炭运输通道：包括北方“三西”煤炭和外贸进口煤炭，北方煤炭主要通过铁路运输至北方沿海煤炭装船港（秦皇岛港、唐山港、黄骅港等），以 3.5~7 万吨级海轮运至长江南京以下港口，外贸进口煤炭以 7~15 万吨级海船运至长江口和下游港口；一部分再通过 3000~5000 吨级江轮二程转运至长江中上游地区。

　　京杭运河进江煤炭运输通道：主要来自山东、安徽等地区的煤炭，通过济宁港、枣庄港、徐州港等下水，运往沿江地区及长三角水网地区。

　　蒙华铁路煤炭运输通道：蒙华铁路北起东乌铁路浩勒报吉站，终点到达江西省吉安，铁路等级为国铁一级，线km，其中浩勒报吉至岳阳段为双线，岳阳至吉安段为单线预留双线条件，通道规划设计输送能力为 2 亿 t，建成运营初期为 1 亿 t，将于 2019年 10 月 1 日前通车，连接蒙陕甘宁“金三角”地区与湘鄂赣等华中地区，为华中地区开辟一条新的北煤南运铁路通道，能有效缓解华中地区煤炭供应的紧张局面，将分流既有国铁南北向和海进江通道东西向的煤炭运量，对区域煤炭调运格局和集疏运通道体系产生重要影响。目前，依托蒙华铁路规划建设的煤炭转运基地主要有岳阳新港、荆州港、荆门沙洋港、襄阳余家湖港等，但由于投资较大，上述煤炭转运基地建设进展较为缓慢。

　　我国正在压缩煤炭比例，但国情还是以煤为主，“以煤为主，多元发展”的能源方针不会变化。煤炭资源获取的可靠性、价格的低廉性、利用的可洁净性决定了在今后较长时期内，煤炭作为我国主体能源的地位和作用不会改变。从发展趋势看，随着我国经济结构和能源消费结构的调整，煤炭占我国能源消费总量的比重将逐步降低，根据《煤炭工业发展“十三五”规划》，预测到 2020 年，我国煤炭在能源消费的比重将下降到 58%左右，煤炭消费量将达到 41 亿t，年均增长 0.7%。

　　湘鄂赣地区地处我国中部地区，经济发展潜力较大，对煤炭的消费需求近年来持续增长。湘鄂赣地区煤炭资源不足，2016 年三省煤炭消费量约 3.1 亿 t，产量约 8000 万 t，缺口 2.3 亿 t，占消费量的73%，其中湖北煤炭产量少，消费量，煤炭调入量超过 1 亿 t，约占三省调入量的 50%。综合三省的能源发展“十三五”规划，预计未来煤炭消费量仍将总体保持平稳增长，但由于产量将持续下降，煤炭消费缺口仍将进一步扩大，预测 2020 年三省煤炭消费缺口 2.5亿 t 左右。

　　湘鄂赣地区煤炭调入来源地主要有：晋陕蒙宁等西部地区、贵川渝地区、新疆地区等国内煤炭；澳大利亚、印尼、越南等国家外贸进口煤炭。调运方式包括铁路、水运和公路。其中，铁路直达运输约占煤炭调入量的 60%以上，长江水运约占煤炭调入量的 25%，其余为海铁联运和公路调入。

　　根据湖北省统计，2016 年湖北省煤炭消费量 11,686 万 t，同比下降 0.7%，约占全省能源消费总量的 55.6%。2016 年全省煤炭产量仅有 594 万 t，同比下降 31%，外省煤炭调入量 11,064 万 t，占煤炭消费量的 94.7%。从煤炭消费行业看，电力、冶金、化工、建材等四大行业合计耗煤 9,110 万 t，占总消费量的 78%，其中电力耗煤占34.8%、冶金、化工和建材耗煤分别占 19.5%、9.6%和 14.1%。

　　湖北省主要用煤企业分布在长江、汉江沿江地区和重要铁路沿线地区，涉及的主要铁路干线有京广线、焦柳线、京九线、襄渝-汉丹-武九线和浙赣线为主的“三纵两横”格局。全省煤炭调入以铁路运输为主，水运和公路运输为辅，2016 年铁路调入量约 7300 万 t，占 66%；水运调入量 3000 万 t，占 27%；公路调入量 800 万 t，占7%。

　　根据《湖北省能源发展“十三五”规划》，到 2020 年全省煤炭消费量控制在 1.31 亿 t，年均增长 2.2%，煤炭占能源消费比重降低至 54%以内，电煤占煤炭消费量的比重约 34.8%。在煤炭资源保障方面，将配合国家煤炭交易中心建设，加强与陕西、内蒙古、山西、甘肃等煤炭资源大省及主要煤炭企业合作，启动建立华中煤炭交易市场。以资本及市场为纽带，充分发挥铁路通道运能，巩固“海进江”运输通道，引入省外优质煤炭，保障省内煤炭的长期稳定供应。

　　在煤炭物流建设方面，积极支持配合蒙西至华中地区铁路煤运通道建设，充分发挥铁水联运、水陆联运等综合交通运输优势，建设煤炭物流公共服务平台，推进荆州江陵、武汉阳逻、襄阳余家湖、宜昌枝城等煤炭物流储配基地建设，打造煤炭储备、物流配送、加工增值和区域交易中心。

　　未来随着蒙华铁路的建成，铁路运输能力将明显改善，全省煤炭调入仍将以铁路运输为主，公路调入量将继续下降，随着长江航道条件的改善和江海直达船型的推广运营，水运调入量比重将保持平稳，预测 2020 年和 2025 年，全省水运煤炭调入量分别为 3700 万t 和 3800 万 t。

　　黄石市电力、冶金、建材等产业发达，煤炭消耗量大，据黄石市经贸委统计，2016 年全市煤炭总消费量约 1200 多万 t，其中电力用煤 470 万 t、冶金用煤 380 万 t、建材用煤 250 万 t、化工用煤 50万 t、民用煤 30 万 t，其它行业用煤 20 万 t。

　　黄石市已基本关停煤炭企业，2016 年煤炭产量不到 1 万 t，煤炭基本全部外调，主要通过铁路、水运和少量公路调入，调入比例约 50%、45%和 5%。根据港口部门统计，2016 全市水运煤炭调入量约 477 万 t，考虑统计不完全，实际水运调入量约 600 万 t，近年来呈现明显增加态势。

　　根据黄石市能源产业“十三五”规划，到 2020 年全市发电装机容量将达到 700 万 Kw，其中煤电装机容量将达到 300 万 Kw，支撑的煤电项目有：西塞电厂二期、阳新煤矸石电厂混采综合项目等。

　　黄石热电厂现状发电容量 22 万 Kw，年耗煤量约 120 万 t。西塞山电厂现状总装机容量 212 万 Kw，年用煤量约 500 万 t。现状两电厂煤炭主要通过水运和铁路调入，其中水运调入占比约 57%，未来水运调入比重将进一步提高，达到 65%左右，预测到 2025 年本市电煤水运调入量 万 t。

　　黑色金属冶炼是黄石市第二大主导产业，全市已形成年产粗钢 万 t、钢材 350 万 t、钢管 60 万 t、涂镀板 100 万 t 的黑色金属产业集群，2016 年全市粗钢产量 442 万 t、钢材产量 759 万 t。根据《黄石市工业转型升级“十三五”规划》，到 2020 年全市黑色金属产业产值将突破 1000亿元，打造中部地区的特钢延伸加工基地，2020年全市粗钢产量将达到 750 万 t，涂镀板 150 万 t。根据钢铁产量与煤炭消费量的关系，预测 2025 年黄石市冶金行业耗煤量 450 万 t。

　　目前全市冶金用煤水运调入量约 140 万 t，比例约为 35%，预计未来水运调入比例将提高到 50%，预测 2025 年本市冶金用煤水运调入量为 220 万 t。

　　黄石的水泥产能约 2000 万 t，2016 年水泥产量 1480 万 t，根据黄石市建材产业规划，未来将不再新批水泥生产项目，降低单位产品能耗，预计水泥产量将基本保持稳定，2020 年为 1600 万 t，用煤量为 260 万 t。目前，全市主要水泥企业用煤主要通过铁路和水运调入，2016 年水泥用煤水运调入量约 100 万 t，调入比例 40%，预计未来水运调入比例将提高至 50%左右，预测 2025 年本市建材用煤水运调入量为 130 万 t。

　　2016 年全市化工等其它行业和民用煤量约 100 万 t，未来需求增幅不大，增长主要来自化工行业，预计 2025 年消费量将达到 120 万t，按 40%的水运调入比例，预测化工等其它行业用煤水运调入量为50 万 t。

　　综上分析，预测 2025 年黄石市煤炭消费量将达到 1450 万 t，将全部从市外调入。从调入方式看，来自“三西”、河南的煤炭将主要通过铁路调入，水运调入主要是海进江煤炭、长江上游下水煤炭和铁水联运煤炭。蒙华铁路建成后，全省煤炭铁路直达和铁水联运运量将增加，但黄石市作为沿江港口城市，长江运输仍具有优势，特别是随着长江航道 645 工程的建设和江海直达船型的运用，黄石港可常年停靠 1 万吨级江海船和 1.5 万吨级内河船，预计水运调入比例将达到 55~60%，预测 2025 年本市煤炭水运调入量 850 万 t。扣除黄石热电、新冶钢和华新水泥配套码头煤炭接卸量约 300 万 t 外，由黄石新港码头接卸约 550 万 t。

　　黄石新港码头配置了专业化、高效率的煤炭卸船作业线，铁水联运线路已开通，随着航道条件的改善和江海直达船型的推广运营，未来将积极面向区域大型煤炭贸易商、经销商和周边电厂、钢厂等煤炭用户，拓展煤炭铁水联运和长江干支中转业务。

　　铁水联运主要面向周边鄂州、黄冈麻城等鄂东地区的电厂和钢铁企业。鄂州电厂位于葛店，现有一期和二期机组装机容量合计 180万 Kw，在建的三期机组为 2*100 万 Kw，投产后总装机容量 380 万Kw，年耗煤量约 900 万 t，自有码头只能满足 300 万接卸量，其余通过铁路调入。该电厂希望加大煤炭水运调入量，多次来黄石新港调研考察，探讨海进江煤炭从黄石新港铁水联运至电厂的合作。大别山电厂位于黄冈麻城，现有一期机组装机容量 120 万 Kw，在建二期机组装机容量 2*66 万 Kw，投产后总装机容量 252 万 Kw，年耗煤量 600 万 t，该电厂煤炭主要通过铁路调入，也是本项目潜在客户。

　　目前，新港已与神华销售集团有限华中分、广州发展能源物流集团有限等大型煤炭贸易商签订合作意向书，待堆场和铁路等相关配套设施完善后，即将开展煤炭贸易业务。

　　神华销售集团有限华中分是神华销售集团的区域性销售单位，主要负责华中地区的市场开发、煤炭销售以及与港口等相关的业务，华中分以“海进江”、中转基地销售模式为主，辅以铁路、汽运等多模式，已在区域电力、水泥、化工、钢铁行业建立较为稳定的终端客户群，该将优先选择新港作为煤炭中转基地。

　　广州发展能源物流集团有限主要从事煤炭、油品、港口和航运等投资和经营管理业务，当前已形成煤炭资源、运输、中转、销售和配送一体化经营产业链，是国家 5A 级物流企业和中国物流示范基地。该正拓展华中和西南区域业务，每年在华中和华东地区的煤炭贸易量达 ~500 万 t，主要是海进江煤炭，将与新港共同推进煤炭中转、加油站建设、电商平台、检测、船供油、售电等业务合作。

　　华新水泥计划对其沿江水泥厂用煤进行集中采购、混配和配送业务，也是新港潜在煤炭中转用户。

　　未来，新港还将与武汉铁路局、成都铁路局合作，拓展至四川、重庆等长江上游地区的铁水联运翻坝业务。湖北省虽然依托蒙华铁路规划建设了几处大型煤炭铁水联运储备基地，但由于工程投资巨大，建设进展较为缓慢，而黄石新港已具备铁水联运条件，具有市场先发优势。综合考虑区域港口煤炭运输格局和新港支线铁路运输能力，初步预测到 2025 可为鄂东及周边腹地电厂、钢厂、水泥厂等用户转运煤炭 150 万 t。

　　黄石新港还可利用丰富的长江干支水系，辐射沿江和汉江、湘江等支线地区的煤炭用户，开展煤炭水水中转业务，提高上述腹地煤炭应急保障能力。

　　根据《湖北省水运“十三五”规划》，在航道畅通升级方面，一是重点推进长江航道“645”工程，打通长江中游肠梗阻；二是畅通汉江水运主通道，畅通襄阳至丹江口 1000 吨级航道。汉江流域工业布局密集，对煤炭的需求量大，随着长江航道条件的持续改善和江海直达船型的研究推广，未来 1.5~2 万吨级江海直达散货船可直达黄石新港，再通过 1000 吨级江船为汉江流域转运煤炭具有一定的运输经济性。同时，湖南省洞庭湖水系及湘江流域的煤炭需求量较大，每年在岳阳城陵矶港和锚地水域停靠大量 5000~8000 吨级散货江船，接卸转运或锚地过驳至 2000 吨级船运往湘江流域，保守估计每年在几百万吨以上，黄石新港可停靠 1.5~2 万吨级江海直达散货船，再通过 2000 吨级江船转运至湘江流域，具有一定的应急保障性。

　　据此分析，初步预测 2025 年黄石新港为上述沿江地区转运海进江煤炭约 50 万 t。

　　综合黄石本市煤炭接卸量和市外腹地煤炭中转量预测结果，预测到 2025 年，黄石新港煤炭接卸量 750 万 t，装船量 50 万 t。其中新港既有客户吞吐量 500 万 t、煤炭商贸物流业务新增吞吐量 250 万t、老港转移吞吐量 50 万 t。

　　长江流域是我国钢铁产业集聚区，铁矿石进口量大，目前长江流域铁矿石运输组织方式主要包括一程运输、二程运输和三程运输。

　　一程运输：包括海船直接停靠和减载停靠，海船直接停靠指 5~10万吨级海船直接停靠长江南京以下港口，减载停靠指 10 万吨级以船满载停靠宁波-舟山港大型矿石码头接卸部分铁矿石后，减载至10 万吨级以下船舶吃水，继续航行至南京以下港口接卸。

　　二程运输：主要包括两种模式，一种是 20 万吨级以上矿石船在宁波-舟山港卸船后，换装江海直达船直达目的港；一种是一程船在长江下游港口卸船后，换装江船至中上游港口。目前，江海直达船上可抵达岳阳港，以 0.5~1.5 万吨级为散货船主。

　　三程运输：大型矿石船在宁波-舟山港、青岛港等卸船后，利用2~5 万 吨 级 二 程 船 运输至 长 江 南 京 以 下港 口 ， 然 后 再 换 装 为2000~5000 吨级江船运输至长江中上游港口。该运输方式的中转环节多，运输成本较高，货损较大。

　　黄石市的钢铁生产企业主要有新冶钢、新鑫钢铁、新兴管业、宝钢黄石涂镀板、山力兴冶薄板等，主要特色钢产品包括特钢、铸管、涂镀板等。2016 年黄石市生铁产量 420 万 t，铁矿石消耗量约670 万 t，其中水运调入量约 500 万 t，约占 75%，其余主要由本市及周边地区自产铁矿供应。根据全市冶金行产业规划，到 2025 年全市生铁产量将达到 600 万 t，铁矿石需求量将达到 1000 万 t。黄石市铁矿资源丰富，2015 年铁矿原矿量 1433 万 t，但经过多年来的高强度开发，资源已进入枯竭期，未来产量增长有限，其中 60%主要供应武钢等市外企业，40%在本市冶炼。预计未来全市新增铁矿石需求仍将主要通过水运调入，预测 2025 年本市铁矿石水运进口量为700 万 t，扣除新冶钢自有码头铁矿石接卸量 万 t，由黄石新港码头接卸的本市铁矿石 300 万 t。

　　与黄石相邻的鄂州市钢铁产业基础较强，有武钢集团鄂城钢铁、鄂州吴城钢铁、鄂州顾地科技等钢铁企业。此外，在汉江和湘江流域也分布有较多钢铁企业。黄石新港可与矿石贸易商合作，为上述地区钢铁企业提供铁矿石混配和转运业务，目前黄石港每年矿石混配出港量已达 70 万 t，预计 2025 年黄石新港为市外铁矿石接卸转运量将达到 50 万 t。

　　综上分析，预测 2025 年黄石新港铁矿石接卸量将达到 350 万 t，装船量 50 万 t。其中新港既有客户吞吐量 300 万 t，铁矿石商贸物流业务新增吞吐量 100 万 t。

　　综上预测，到 2025 年，黄石新港煤炭与铁矿石接卸量合计将达到 1100 万 t，装船量将达到 100 万 t。从泊位通过能力看，黄石新港1-3#散货卸船泊位实际通过能力可达到 1100 万 t，基本可以满足 2025年大宗散货接卸需求，但已建的 3#、4#堆场和在建的 5#散货堆场的通过能力只有 700 万 t，堆存缺口达 万 t，仅能基本保障本市大宗散货接卸需求，无法开展面向周边腹地的大宗散货商贸物流业务，成为制约散货码头整体通过能力和增值物流业务拓展的主要瓶颈。

　　因此，本项目能够有效增加散货堆场面积，重点开展面向市外周边腹地客户的煤炭、铁矿石等大宗散货的商贸物流服务，包括堆存、换装、筛分、混配、多式联运、交易、供应链金融等功能。

　　综上分析，综合考虑已建、在建和拟建散货堆场的合理能力，预测本项目的年总物流量（周转量）为 万 t，其中煤炭 300 万 t，铁矿石 100 万 t。流量流向方面，入区煤炭主要来自码头卸船和铁路卸车，通过皮带机系统连接；出区煤炭与铁矿石主要流向码头装船、铁路装车和汽车装车。

　　码头卸→本区 铁路卸→本区 汽车卸→本区 本区→铁路装 本区→码头装 本区→汽车装

　　（1）是建设国家多式联运示范工程，打造长江中游大宗散货中转交易基地的需要

　　《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014~2020）》提出要加强集疏运体系建设。以航运中心和主要港口为重点，加快铁路、高等级公路等与重要港区的连接线建设，有效解决“后一公里”问题。鼓励铁水、公水等多式联运，提高集装箱和大宗散货铁水联运比重。《“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案》提出到2020 年建成便捷高效的长江经济带港口多式联运系统，支持黄石港等港口集疏运通道建设，鼓励设计年通过能力达到 500 万 t（内河）的港区建设铁路专用线 日，黄石新港铁水联运线路贯通，标志着黄石新港将从长江中游的“终点港”转型为“中转港”，同年 11 月 10 日，黄石新港铁水公联运示范项目成功入选国家第二批多式联运示范工程，黄石新港与全国铁路网连通，港口辐射能力拓展到 1000km 以上。2018 年 8 月 13 日，交通运输部出台《深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划》，提出到 2020 年长江经济带主要港口铁路进港率达到 80%以上，大宗散货铁路、水运集疏港比例力争达到 90%以上。同日，黄石市人民政府印发《关于加快推进黄石新港多式联运示范工程的实施意见》，提出加快推进黄石新港多式联运基础设施建设，并给与资金补贴、地方铁路运价优惠等支持政策。

　　作为武汉长江中游航运中心的重要组成部分，黄石新港主动谋划与武汉新港的差异化发展，充分利用自身优势，重点发展煤炭、金属矿石等大宗散货中转运输和商贸物流业务。随着国家深入推进长江经济带多式联运发展，长江航道条件的持续改善，江海直达船型的研发运用，蒙华铁路通道的建成，黄石新港有条件成为辐射华中地区的大宗散货多式联运枢纽，为黄石本市和周边地区开展大宗散货的接卸、储备、筛分、混配、交易、转运、供应链金融等商贸物流业务，目前已与神华销售集团华中分、广州发展能源物流集团等大宗散货贸易商、供应商签署合作协议。为了开展此项业务，需要相应面积的大宗散货仓储与商贸物流用地，并尽可能与现有散货码头堆场实现一体化作业。黄石新港已建和在建散货堆场的堆货面积只有 11.6 万 m2，年周转能力约 700 万 t，根据需求分析预测，将无法满足 2025 年大宗散货堆存及商贸物流的需要。

　　本项目紧邻现有散货堆场和铁路装卸作业线，有利于散货工艺系统的一体化利用，实现铁水公多式联运。因此，本项目是黄石新港建设国家多式联运示范工程，打造长江中游大宗散货中转交易基地的需要。

　　2018 年 4 月 26 日，习主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，推动长江经济带发展是党中央做出的重要决策，是关系国家发展全局的重大战略。要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，共抓大保护，不搞大开发。湖北省 2015 年以来开展的长江干线非法码头专项整治工作是落实党中央长江经济带“生态优先、绿色发展”的重要举措，已进入决胜攻坚和后验收阶段。随着全省沿江非法码头整治工作的完成，符合规划和环保要求的码头资源将更加稀缺。在修复长江生态环境和港口资源整合的趋势下，未来长江新建码头项目将得到严格控制。黄石新港是黄石市重点建设的专业化、规范化、绿色环保的现代化港口，黄石市境内的非法码头已全部关停拆除，黄石港务集团外贸码头也将关停，黄石新港将迎来历史的发展机遇。

　　目前，港口正向“第四代”方向发展，港口竞争模式正由注重通过能力和吞吐量的竞争，转为服务质量、综合物流、科技创新和可持续发展等方面的竞争。港口的信息化、自动化和绿色节能正加速推进，港口服务向平台化转变已成为发展方向。黄石新港未来发展方向就是要打造为区域性的大宗散货商贸物流平台，这需要充足的用地保障。随着黄石新港码头、新港铁路、棋盘洲长江大桥等重要交通基础设施的建设，相关产业配套政策的完善，黄石新港（物流）工业园的投资环境明显改善，到园区考察投资的投资商明显增加，园区的工业和物流用地变得十分稀缺紧张。据了解，本项目地块已被大冶有色集团等众多企业重点关注。

　　因此，借鉴国内外港口发展经验，即港-产-城发展的演变规律，完善港口功能，促进黄石新港的持续发展，应未雨绸缪，提前谋划，充分保障港口发展用地。

　　“十三五”时期，盐田港股份提出发展成为“以港口投资运营为主业，港口服务供应链与临港产业发展为两翼的港口投资运营综合服务商”的战略目标。

　　黄石新港作为盐田股份实现“控股+经营”的个港口码头和“长江战略”布局的港，正步入规模化、专业化、一体化的发展新阶段，将承担盐田港股份探索港口控股经营和港口产业转型升级的重任，成为盐田港股份在长江港口投资运营的标杆，为后续长江港口战略布局和协同发展打下重要的基础。

　　黄石新港将充分发挥其在长江经济带的区位优势、立体交通走廊优势、产业基础优势和先进高效率优势，拓展大宗散货的接卸仓储、中转换装、筛分混配、交易、供应链金融等上下游产业链，探索新的港口业务发展模式和利润增长点，带动盐田港股份港口物流、港口贸易金融、港口信息化等板块多元化发展。因此，本项目是落实盐田港股份“十三五”规划，建设港口投资运营综合服务商需要。

　　本工程的总体建设规模为：占地面积约 20.34 万 m2（305 亩），其中散货堆场面积 11.52 万 m2，预留用地 3.09 万 m2。年设计物流量 万 t，主要货种为煤炭、铁矿石。

　　2018 年底至 2020 年底，建设 201#、202#散货堆场，形成堆场面积约 8.52 万 m2；2020 年底至 2022 年底，建设 203#散货堆场、综合楼、配套设施等。

　　本工程位于棋盘洲港区已建一期码头工程散货堆场西侧，新港铁路支线北侧，在建的棋盘洲长江大桥南侧。

　　本工程东侧为已建的一期码头工程配套堆场，西侧为棋盘洲长江大桥。本工程与相邻工程的相关关系详见“港区形势图”。

　　陆域主尺度主要包括堆场纵深和道路、大门宽度等，根据地块形状、工艺要求、规范标准，陆域纵深约 252m~313m，其中散货堆场纵深约 193m；道路宽度为 12/18m，转弯半径 9m，大门宽 18m。

　　工程北侧边线以东湖路边线为准，西侧以棋盘洲长江大桥边线为界，东侧以棋盘路边线m 为界，南侧邻近铁路线 条堆取料作业线 条料场（堆场散货料场周围布置防风抑尘网），北侧临近东湖路侧布置预留用地区及综合楼等辅助生产生活设施；内部以环状道路为主干道，大门布置在厂区东侧，接入棋盘路。根据工艺方案，在散货堆场内布置皮带机廊道、转运站等生产配套设施。

　　1#变电所、污水处理站结合转运站布置在场区东侧，结合棋盘洲长江大桥建筑物控制线，将停车区、流机及工属具停放场布置在场区西侧。大门宽 18m，正对港区主通道，布置有道闸、门卫等设施。场区陆域边界布置围网。绿地主要布置在场区周边不规则区域，种植草坪及攀墙植物。

　　本工程用地面积约 20.34 万 m2，年货物中转量为 万 t，主要为煤炭及铁矿石。本工程装卸工艺系统设计应满足具有储存、衔接码头与铁路中转等作业的要求。本装卸工艺系统设计主要由堆场堆取料工艺和连接各系统的水平运输工艺等部分组成。

　　堆场沿东北至西南方向依次布置 3 条料场，宽度分别为 40m、56m、40m，长度为 498m。堆场共布置 2 条作业线台，考虑与已建一期工程皮带机系统装卸能力匹配，设备主要技术参数选取为：堆料能力 1600t/h，取料能力 1200t/h。

　　本工程连接各系统的水平运输工艺采用带式输送机系统，带式输送机系统由入场输送机及出场输送机等组成。考虑与接入输送机能力相匹配，入场输送机输送能力为 1600t/h，出厂输送机输送能力为 1200t/h。

　　本工程与已建工程以 TZ0 转运站为设计接口，堆场物料经斗轮取料机取料并经堆场及场端皮带机输送至 TZ0 转运站后转接，可直接经由火车装车线装车或装船线 转运站往已建工程侧不在本次设计中。

　　｛船→卸船机→一期已建/拟建场端皮带机｝→TZ2 转运站→堆场皮带机 CD-1→斗轮堆取料机 SR-1→201、202 散货堆场

　　｛一期已建散货堆场→斗轮堆取料机→堆场皮带机→场端皮带机/拟建场端皮带机｝→TZ2 转运站→堆场皮带机 CD-1→斗轮堆取料机 SR-1→201、202 散货堆场

　　｛一期已建散货堆场→斗轮堆取料机→堆场皮带机→场端皮带机/拟建场端皮带机｝→TZ2 转运站→堆场皮带机 CZ1→TZ3 转运站→堆场皮带机 CD-2→斗轮堆取料机 SR-2→202、203 散货堆场

　　｛火车→链斗式卸煤机→出场皮带机→一期拟建场端皮带机｝→TZ2 转运站→堆场皮带机 CD-1→斗轮堆取料机 SR-1→201、202散货堆场

　　｛火车→链斗式卸煤机→出场皮带机→一期拟建场端皮带机｝→TZ2 转运站→堆场皮带机 CZ1→TZ3 转运站→堆场皮带机 CD-2→斗轮堆取料机 SR-2→202、203 散货堆场

　　201~203 散货堆场→斗轮堆取 料机 SR-1/SR-2→堆场皮带机CD-1/CD-2→场端皮带机 CZ2/CZ3→TZ0 转运站→｛一期工程已建装船线皮带机→装船机→船｝

　　201~203 散货堆场→斗轮堆取 料机 SR-1/SR-2→堆场皮带机CD-1/CD-2→场端皮带机 CZ2/CZ3→TZ0 转运站→｛一期工程场端皮带机→堆场皮带机→已建火车装车线皮带机→装车机→火车｝

　　201~203 散货堆场→斗轮堆取 料机 SR-1/SR-2→堆场皮带机CD-1/CD-2→场端皮带机 CZ2/CZ3→TZ0 转运站→｛一期工程已建场端皮带机/堆场皮带机→斗轮堆取料机→一期散货堆场｝

　　经上述公式测算，本工程所需散货堆场容量 38.1 万 t，实际布置散货堆场容量 43.9 万 t，满足本工程中转需求。

　　由前述分析可知，在黄石新港 1~3#泊位设备配置充足、到港船型稳定情况下，年卸船能力约为 1100 万 t/a。按码头工程设计原则，当集疏运能力＞堆场通过能力＞码头通过能力时，才能充分发挥码头通过能力。因此，整个港区大宗散货堆场配套能力应保障码头能力的发挥。

　　一期现状建成一条斗轮堆取料作业线，配置一台斗轮堆取料机（DQ03），形成 3#及 4#两条散货堆场，按照前述核算原则，3#堆场料堆有效宽度 55m，可划分为 5 个长度 125m 的料堆；4#堆场料堆有效宽度 36m，同样可划分为 5 个长度 125m 的料堆。

　　按只堆存煤炭核算一期已建堆场容量为 34.5 万 t，按只堆存矿石核算一期已建堆场容量为 119 万 t；按远期煤炭吞吐量:矿石吞吐量=3:1 的比例加权平均，堆场复合容量约 42.2 万 t。

　　一期工程待建的 2#散货堆场面积与 3#堆场一致，按只堆存煤炭容量为 22.5 万 t，按只堆存矿石容量为 78 万 t；一期工程待建 5#货棚按只堆存煤炭容量为 6.5 万 t，按只堆存矿石容量为 29.5 万 t；一期待建工程按只堆存煤炭核算堆场容量为 29 万 t，按只堆存矿石核算堆场容量为 107.5 万 t；按远期煤炭吞吐量：矿石吞吐量=3：1 的比例加权平均，堆场复合容量约 36.1 万 t。

　　多式联运物流园散货堆场拟建两条斗轮堆取料机作业线，配置两台斗轮堆取料机，形成 201#、202#、203#共三条散货堆场，按前述核算原则，201#、203#堆场料堆有效宽度 36m，可划分为 4 个长度 120m 的料堆；202#堆场料堆有效宽度 56m，同样可划分为 4 个长度 120m 的料堆。

　　按只堆存煤炭核算本工程拟建堆场容量为 36 万 t，按只堆存矿石核算本工程拟建堆场容量为 123.6 万 t；按远期煤炭吞吐量：矿石吞吐量=3：1 的比例加权平均，堆场复合容量约 43.9 万 t。

　　经测算可知，本工程建成后，港区大宗散货库场总体通过能力将达到 1100 万 t/a，与 1~3#泊位实际卸船能力相匹配。

　　根据陆域现状，液压翻板_盐田港黄石场地为现有陆域，基本为空地，高程较平坦，场地高程约在 17~19m 之间，由北向南逐渐降低。

　　本项目陆域设计高程与现状场地高程相差不大，可采用开挖整平及回填开山土石至设计标高即可。

　　参考附近工程地勘资料，场地地层内各岩土层由上而下分别为素填土、粉质粘土夹粘土、淤泥质土透镜体、细砂、砂卵石、风化岩等。表层素填土相对松散，其下粉质粘土夹粘土层厚度较大，承载力相对较高。

　　根据地质条件、陆域形成方式，从技术、经济和可实施性等方面综合分析，拟采用强夯法进行处理，以提高地基承载力和减少工后残余沉降。

　　道路是流动机械频繁作业的区域，混凝土铺面使用耐久性长，行驶舒适性好，推荐采用混凝土铺面结构。

　　堆场为堆放散货（煤炭、矿石）区域，对铺面结构要求不高，推荐采用泥结碎石简易铺面结构。

　　钢筋混凝土轨道梁耐久性好，推荐采用 CFG 桩基础+钢筋混凝土轨道梁方案。

　　①生产、生活供水系统，水源引自棋盘路市政管网直接供给，要求水压不低于 0.25MPa，流量不小于 20L/s，水质应符合现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；

　　②散货堆场喷洒除尘及绿化环保供水系统，利用煤矿污水处理站处理达标水加压供给，不足部分由市政水补充。

　　③消防给水系统（主要供给室外消火栓、运煤栈桥自动喷水和水幕），水源接自邻近港区给水系统。

　　本工程生产、生活给水系统喷洒除尘及绿化环保给水系统采用枝状布置，消防给水系统均采用环状管网布置。室外埋地给水管道采用钢丝网骨架塑料复合管道，电熔连接；室内给水管道采用钢塑复合管（内涂 PE），卡箍或螺纹连接。

　　散货堆场雨污水经散货污水处理站处理达标后回用；流动机械冲洗含油污水经油污水处理站处理达标后排至市政污水管网；生活污水经生活污水处理站处理达标后棋盘路市政污水管网；其他区域雨水经管道系统直接排至棋盘路市政雨水管网。

　　本工程除散货堆场外的区域雨水经雨水口收集后汇入雨水干管，以重力流方式排入棋盘路市政雨水管网。散货堆场四周设封闭排水明沟，雨污水经散货污水处理站后回用喷洒和绿化。生产和生活污水经污水处理站处理后以重力流方式排入棋盘路市政污水管网。

　　雨水和污水管道采用内肋增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管，承插电热熔连接，检查井结构及井盖、盖座均应满足场地使用的荷载要求。

　　本工程的消防设计以《建筑设计防火规范》及港口工程的消防设计要求为依据，贯彻“以防为主，防消结合”的方针，从总平面图布置、装卸工艺、消防给水、电气等方面综合考虑，采取各种措施，防止和减少火灾的危险，保障安全生产。

　　本工程作为黄石新港码头的散货堆场补充，重点开展大宗散货的商贸物流业务，即主要是贸易用煤炭、铁矿石等大宗的堆存和多式联运等业务，与前方码头及堆场、后方铁路线实现功能联动，具备铁路卸车装船、码头卸船装火车（汽车）等功能。本工程用地面积约 20 万 m2，主要堆存煤炭、铁矿石，年周转量 万 t。

　　根据《建筑设计防火规范》规定，本工程火灾危险性为丙类，同一时间火灾次数按 1 次考虑。

　　序号 项目 室内消防用水量（L/s） 室外消防系统（L/s） 消防设计流量（L/s）

　　本工程给水系统采用消防、生产、生活合用一套管道系统，低压制并环状布置。运煤栈桥自动喷水和水幕灭火给水系统接自邻近港区给水管网，稳高压制并环状布置。

　　室外消火栓间距不大于 120m，在港区支持系统区内已规划设置两座城市消防站，发生火灾时由城市消防车从室外消火栓抽水进行灭火。建筑物根据消防规范要求设置消防给水系统。

　　各建筑单体室内、场地按现行 《建筑灭火器配置 设计规范》（GB50140-2005）的要求配置手提式或推车式干粉灭火器。

　　工程所在江段水环境 COD、高锰酸盐指数、氨氮等水质指标基本满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；大气中 TSP、NO2、SO2等污染物指标基本满足《环境空气质量标准》二级标准；环境噪声背景值较低，满足《声环境质量标准》中 3 类标准，声环境良好。

　　本项目主要建设内容为转运站、皮带机栈桥、防风网、变电所、污水处理站以及配套的水电设施。本工程对环境的影响可分为施工期和营运期，简要分析如下：

　　在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘则更为严重。运输车辆行驶产生的施工扬尘约占扬尘总量的 60%，根据以往相关项目资料，施工场所 TSP浓度可达约 1.5～30mg/m3。

　　施工人员的生活污水可能对地表水产生一定影响，主要污染因子为 COD、BOD5、SS、氨氮等。

　　机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。施工期噪声峰值可达 85 至 105dB（A）。

　　施工人员产生的生活垃圾若没有集中收运处理，会对周围环境和水体产生污染；施工过程中产生的建筑垃圾也会对环境产生一定的污染。

　　流动机械、运输车辆产生的道路二次扬尘，汽车排放的尾气，会使空气中悬浮颗粒物 TSP、SO2、NOx 和烃类等浓度升高，污染周边大气环境。

　　噪声污染主要为运输作业机械噪声和车辆交通噪声，主要运输道路和作业堆场、仓库周边噪声峰值可达 67 至 95dB(A)。

　　主要固体废弃物为工作人员产生的生活垃圾，其次为装卸过程中破损的物料，若未经收集处理会产生一定污染。

　　加强施工现场管理，水泥及其它散装建筑材料集中堆放，设置盖棚控制施工期散装建筑材料产生的粉尘污染。施工现场及施工运输车辆行驶道路应定时洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，减小道路二次扬尘量。施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，必须严格落实上述防治措施。

　　施工队伍的生活营地应建设临时污水收集与处理设施，经预处理后委托地方环卫部门清运处理。

　　本工程水平运输和堆存采用环保型的专业化工艺，使营运期产尘量得到有效控制。

　　b.本工程配置清扫车和洒水车，用于道路的清扫和洒水，避免和防止道路的二次扬尘。

　　本工程在条形堆场布置喷水管，每条喷水干管设喷枪站。每个喷枪站由喷枪、喷枪立管、电动/手动阀门和自动泄水装置等组成。

　　喷枪通过换向机构使其旋转范围可在 0～360°之间任意调节。压力水流通过喷嘴形成一股集中的射流，同时在空气阻力作用下，射流逐步裂散成细小水粒，从而形成一个以射程为半径区域的雾状喷洒范围，使煤堆垛表面含水率不低于 6%，矿石堆垛表面含水率不低于5%，适当的含水率可有效防止堆场起尘。

　　本工程在条形堆场采取防风抑尘网措施，减弱堆场内来流风速，起到控制、减少堆场散货垛堆起尘量的作用。防风抑尘网的高度、平面布置、开孔率等根据堆场规模、装卸工艺流程、场地和气象条件及环境敏感区等确定，根据本工程的情况，暂定防风抑尘网高度17m，开孔率为 35%。能有效地改善下风向居民区域的大气环境。

　　g.煤炭和矿石堆场的径流雨污水经排水沟收集至散货污水处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》标准中冲洗用水水质后，排入环保喷洒水池，回用堆场喷洒及转运站防尘用水，处理设备排放的污泥排至污泥池，定期抽运至堆场干化处理。

　　h.生活污水经化粪池预处理后，统一排至市政污水管网。流动机械冲洗含油污水经油污水处理站处理达标后排至市政污水管网；i.各类废弃物、生活垃圾经垃圾桶分类收集后，回收处理或由当地市政环卫部门定期外运处理。

　　k.机械设备在选型时，应符合现行《工业企业噪声控制设计规范》的要求，应选用低噪声环保型产品，同时采取隔声和减振措施，如设置消声器、隔声罩和安装软接头等，降低声压级，以减少噪声对环境的污染。

　　为减少堆场作业过程产生的煤粉尘的影响，在堆场周围合理设置防尘绿化林带，在生产区与辅助生产区的道路两侧种植速生高大、在本地区成活率较高的树种，主要为刺槐、广玉兰等常绿乔木，并配以龙柏、夹竹桃等常绿灌木。在绿化布置及树种选择上尽量与环境保护相结合考虑，保持与周围环境协调的格局，同时在不影响工艺布置和生产管理情况下，尽量提高绿化系数。

　　本项目在施工和营运过程中，将产生一定量的生产废水、生活污水、粉尘、噪声和固体废弃物，对周边环境空气质量、地表水环境质量和声环境质量造成一定的影响，在采取有效的防治措施处理后，主要污染物均可达标排放，环境质量可控制在相关标准以内，不会对周边环境产生较大影响。综上所述，本项目的建设，从环境保护的角度是可行的。新港期工程—黄石新港

　　高处坠落是指作业人员从离地面 2m 以上的作业点坠落造成的伤害。主要类型和事故原因有：梯子、脚手架等登踏物突然断裂或滑脱。安全措施缺失或不符合要求，如护栏质量差、高度不足、人孔未盖或照明不足。安全防护意识淡薄，高处作业时不系安全带。

　　机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、碾、割、刺等伤害，包括传送装置夹钳、擦伤、断带、撞击等伤害。

　　车辆伤害指企业车辆在行驶过程中引起的物体倒塌、挤压伤亡等事故。因而对机动车辆的基本要求由：性能良好无缺陷，载重量、容量及类型应与用途相适应。车辆的动力类型应与作业区域的性质相适应。所有车辆应加强维护，以免重要部分（刹车，方向盘）发生故障。

　　本工程噪声主要包括：起重装卸机械、运输车辆、设备等均会产生噪音污染。噪声对人体的损害主要表现为：听力下降，中枢神经系统产生一系列反应，如：头痛、耳鸣、心悸及睡眠障碍等神经系统综合症，心率不正常、血压不稳定、食欲减退等。

　　长期处于高温条件下作业，有可能造成身体异常及病理过程，主要表现在对机体平衡、水盐代谢、消化系统、肝脏等的影响上，导致工人出现过热症、高血压、尿蛋白、胃肠疾病、肝功能下降等症状。夏季高温还可直接引起人员中暑。冬季低温造成作业人员过度疲劳，容易引起工伤事故，低温还会直接造成人员冻伤。

　　雷电及电气事故、交通事故、恶劣自然条件带来的灾害等。雨、雪、雾天出现工作面打滑也会给操作人员带来一定危险。

　　工程所用的设备在选型及设计中，均符合现行《生产设备安全卫生设计总则》的要求。选用的设备具有本质安全性能好或者有一种或多种可靠的安全防护装置，并且噪声低、维修方便等。

　　室外机械设备的防风设计符合交通运输部的有关规定。风、雨、雪、雾等影响作业天气必须停止作业，及时清除道路、堆场上的雨雪。对于大风环境下的使用及管理应引起高度重视。

　　建筑、构筑物布置严格按照国家有关规范、标准的要求进行总平面布置，各建筑物、构筑物之间均保持有足够的安全距离和隔离要求所有危险场所、安全设施与装置、道路交叉口均按规范要求设置安全标志。场地地基处理坚固，地面平坦，有良好的排水措施。

　　登高装置自身结构方面的设计合理，质量符合标准，脚手架、扣件、安全网和安全带定期检查，合格方可继续使用。高空作业人员配备安全带和防滑鞋等安全装备，人员在高处地段作业、维修时必须系安全带，并且有监护人员在旁边监督。高空作业面设安全护栏、并对这些安全防护措施定期检修。

　　本工程按照相关规范布置室外消火栓及灭火器，以保证火灾发生时能够及时灭火。堆场高杆灯做防雷接地，设置人工接地装置。

　　机械设备产品均选用符合噪声标准的产品，须定期加油、维修保养，有利于降低产品使用时的噪音，在主要建筑物周围种植高大绿色植物。

　　露天作业点可根据具体条件采取遮阳设施，减少阳光的直接辐射。夏季应定时为现场作业人员供应防暑降温饮料。

　　本工程设置两座 10kV 变电所，变电所电源引自外部上级高压变电站，具体由业主与供电部门协商。

　　装船机、斗轮机等大型机械设备供电电压为 10KV，皮带机动力、工艺设备、检修及建筑单体、照明供电电压为 380/220V。

　　本工程主要工艺设备为装船机、斗轮机、皮带机及其他动力设备，总装机容量为 6169.9kW，计算负荷为 3457.13kVA。

　　变电所高压配电系统采用 10kV 双电源进线，单母线分段运行方式，电源侧一路故障或检修需停电时，另一路电源可负担全部负荷；变电所内设置 2 台变压器，同时运行，一台变压器故障，另一台可以负担所带用电负荷的全部或 80%以上。

　　本工程供电系统设计中，低压设备用电采用变电所集中补偿方式，功率因数达 0.9 以上。

　　园区高压线路选用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套钢带铠装电力电缆 YJV22-10kV 型；低压线路选用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套钢带铠装电力电缆 YJV22-1kV 型。

　　根据《室外作业场地照明设计标准》的要求，港区道路及堆场照度标准为 10～15Lx。

　　散货堆场及周边道路照明采用 30m 电动升降式高杆灯照明，光源采用高效节能型 LED 灯。

　　本工程采用 TN-C-S 系统接地。变电所的高、低压设备保护接地和变压器低压侧中性点接地采用共同的接地装置，接地电阻值不大于 1Ω；堆场灯杆的防雷接地电阻不大于 10Ω；其它建构筑物则按照相关规范根据防雷保护分类设置防雷保护及电子设备的防浪涌保护，并与供电系统重复接地共用接地装置，接地电阻不大于 1Ω。

　　本工程为实现日常办公电话业务和电传、传真数据通信和可视图文等服务，在港区设置有线电话接线箱，电话线缆引自已建港区综合楼机房内总接线）无线通信

　　为了便于园区内车辆、装/卸机械、移动工作人员及调度人员的通信联系，本工程依托已建的港区 800MHz 集群调度通信系统。增设一定数量的车载移动通信终端与手持移动通信终端。

　　本工程建设一套工业电视系统。该系统包括现场前端监视设备和室内监控设备。现场前端监视设备包括彩色摄像机、自动光圈镜头、电动云台、全天候防护罩、防雷设备等。室内监控设备包括矩阵主机系统、彩色监视器、数字存储设备、操作键盘等。

　　工业电视摄像机主要安装在高杆灯、建筑物顶部或仓库内重点区域，用于监控堆场作业区及出入口等重点场所。视频信号经单模光纤接入监控中心。

　　通信传输线路在室外主要采用电缆桥架与管道方式敷设，管道主材采用 UPVC 双波纹单孔管和 UPVC 多孔管。在建筑物内穿镀锌钢管暗敷设。

　　本工程控制系统设 1 个 PLC 总站、6 个远程 I/O 分站、皮带机现场控制箱和转运站除尘设备机侧现场控制箱。PLC 站位于港区变电所内，远程 I/O 站位于各转运站内部。

　　远程 I/O 站由各种输入、输出模块、电源模块、通讯模块和继电器、接线端子组成。

　　在每条皮带机侧设置现场控制箱，提供现场设备检修调试和应急情况下皮带机的启、停。皮带机的保护装置由工艺专业配套。

　　设置区域火灾报警装置，火灾自动报警系统采用智能总线制，能通过光缆与港区火灾报警系统联网，此系统可由现有港区管理中心统一管理。本工程变电所设置火灾报警控制器、感烟探测器、手动报警按钮以及声光报警器；在皮带机承载托辊轴承处敷设光缆式测温探测器，在事故发生前对故障托辊进行准确定位及提前预警并通过监控终端实时查看皮带机运行温度情况。

　　本工程在堆场设置洒水除尘控制系统，通过 PLC 对洒水喷枪进行分区分时控制，可对抑制堆场的煤灰尘量，满足环保部门要求。

　　本工程有线局域网采用符合 IEEE802.3z 标准的千兆以太网技术。依托现有港区综合办公楼网络信息中心，为本工程配置网络结构，网络协议为 TCP/IP 协议。级主干交换机，由互为备份的智能多层交换机组成，构成网络平台的宽带核心骨干。配置一定数量二级交换机，分别放置在转运站、变电所等单体内。

　　本工程设置一套应用系统，系统管理中心设在现有港区综合办公楼。该系统分为园区生产作业管理系统、办公自动化系统、客户服务系统和电子商务系统等。

　　本工程控制系统控制电线主要采用阻燃、屏蔽聚氯乙烯绝缘护套铜芯控制电缆，信息电缆采用户外型单模光缆，各种控制电缆优先采用沿电缆桥架敷设，局部穿电气保护管，电缆桥架采用热浸镀锌槽式桥架并配盖板；电缆桥架主要沿皮带机廊道安装，各电缆进出口、电缆夹层等设置防火、防鼠密封措施，电缆桥架的连接和安装应采用螺栓连接，并有可靠的接地连接。

　　本工程主要的附属建、构筑物包括：转运站、皮带机栈桥、变电所、污水处理站泵房、门卫、围网、防风网、综合楼等。详生产与辅助建（构）筑物规模一览表。

　　港区各建筑物充分考虑并满足防火规范的要求，进行合理的防火分区，布置合理的安全出入口和安全疏散距离。

　　本工程属于单层建筑，共 2 座，耐火等级二级, 屋面防水等级为I 级，总建筑面积：520m，建筑总高度约 5.100m，室内外高差 0.300m。

　　一层层高 4.8m，布置有直流屏室、控制设备室、低压配电室、高压配电室。

　　高压配电室、直流屏室、低压配电室、控制设备间 防滑地砖面层 水泥砂浆外涂乳胶漆 板底乳胶漆顶棚

　　②抗震设防烈度 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地震分组为组，设计特征周期为 0.45s，地面粗糙度 B 类

　　采用中国建筑科学研究院 CAD 工程部编制的 PKPM 系列设计软件进行上部结构计算和基础计算。

　　①基础、梁、柱、板混凝土强度均为 C30；基础采用防水混凝土，抗渗等级 S8；垫层采用 C15 素混凝土。

　　根据各单体上部结构荷载的分布及地基情况分别采用不同的基础形式，具体各单体结构和基础型式见表 4-1-9。

　　本项目为黄石新港大宗散货商贸物流项目，占地面积约 305亩，位于原新兴际华项目用地的铁路以北（靠江侧）地块，本项目重点作为新港大宗散货堆场补充，年物流处理量 万 t。

　　本项目主要内容包括：陆域形成及地基处理工程、道路堆场工程、装卸工艺工程、建构筑物工程、以及水电环保工程等配套工程。

　　（3）资金筹措方案暂定为：项目资本金 50%，其余 50%银行贷款，贷款年利率 4.9%。

　　本项目的动态投资 35,392 万元，其中静态投资 34,621 万元，建设期利息 772 万元，详见下表：

　　（1）建设项目经济评价方法与参数（第三版），国家发改委与原建设部，2006 年 7 月；

　　（2）水运建设项目经济评价方法与参数（2009 年修订），交通运输部，2009 年 11 月；

　　（3）关于调整部分行业建设项目财务基准收益率的通知，国家发改委与住建部，2013 年 3 月 15 日。

　　基准收益率的选取与行业平均收益率、银行贷款利率、企业投资机会成本等因素相关。2013 年，国家发改委与住建部对内河港口项目的财务基准收益率调整为融资前税前 4%、融资后税后 4%。综合考虑行业基准收益率和投资人资金成本，本项目的基准收益率取融资前税后 4%、融资后税后 4%。

　　本工程总占地面积约 20.34 万 m2，其中散货堆场面积 11.52 万m2，年设计物流量 万 t。

　　本项目的总投资估算为 35,392 万元，其中建设投资 34,621 万元，建设期利息 772 万元。

　　资金筹措方式为：50%项目资本金，液压翻板_盐 田 港黄石新港期工程—黄石新港多式联运物流园项目投资可行性研究其余 50%向银行贷款，贷款年利率 4.90%。

　　项目计算期取 30 年，建设期为 4 年（2018 年底至 2022 年底）；达产期为 5 年，达产比例分别为 45%、60%、90%、95%、，到 2025 年实现完全达产。

　　②城建税为增值税额的 7%；教育附加费为增值税额的 3%；③企业所得税率为 25%。

　　项目营运收入主要包括：装卸收入、堆存收入和混配收入等，综合测算达产年营运收入为 5,590 万元。

　　本项目装卸作业环节主要包括：卸船→堆场→装火车（装汽车、装船），卸火车→堆场→装船（装汽车）等。本项目装卸和中转换装作业环节较多，大宗散货综合作业费率要适当高于码头现有装卸费率，大宗散货平均装卸包干费按 12 元/t，测算达产年装卸收入为4800 万元。

　　本项目主要开展大宗散货商贸物流业务，主要面向市外腹地客户，堆存期相对较长，按 70%的有效堆存率，平均堆存期约 25 天，考虑 10 天的免堆期，平均收费堆存期为 15 天，堆存费率按 0.15 元/吨.天计，测算达产年堆存收入 630 万元。

　　本项目可开展煤炭筛分、混配和矿石混配业务，预计年混配量80 万 t，按 2 元/t 的作业费，测算达产年混配收入 160 万元。

　　经营成本主要包括工资及福利、维修费、燃油及动力费、管理费用、其它费用等。根据新港现状成本水平，测算达产年经营成本为 2364 万元，单位经营成本为 5.9 元/t。

　　建设投资中的工程费用和固定资产其它费用根据各项工程的合理折旧年限计提折旧。土地使用权按 50 年摊销。

　　经测算，本项目的项目投资（税后）财务内部收益率为 5.15%、项目资本金（税后）财务内部收益率为 5.39%，均高于 4%的财务基准收益率，财务上可行。

　　由于费率、物流量、工程投资和经营成本等因素均存在不确定性，对投资效益会产生影响。为此，可通过单因素敏感性分析分析不确定因素的影响程度。选取项目投资（税后）财务内部收益率为被影响效益指标，根据测算，费率的影响程度，其次为物流量、建设投资和经营成本，其变化临界点（收益率为 4%时）分别为-8.3%、-12.4%、+16.8%和+27.8%。

　　市场风险主要是项目投产后的市场需求不及预期。随着蒙华铁路建成后，华中地区煤炭运输系统将发生较为明显的变化，华中地区煤炭铁路运输能力紧张的局面得到明显缓改善，铁路运输将替代部分海进江运输，但随着长江航道条件的改善和江海直达船的发展，海进江煤炭仍具有优势，铁路运输和海进江运输将相互补充。同时，依托蒙华铁路规划建设的荆州港、岳阳新港、荆门港等煤炭转运基地将发挥铁水联运的优势对外辐射，运输通道逐步多元化。但黄石新港在长江中游地区开展大宗散货中转运输有自身优势和机遇，包括先进的码头设施与作业效率、铁水联运无缝连接、腹地煤炭和矿石消费运输量大、较为充足的港口物流用地，特别是在当前国家深入推进长江经济带多式联运发展，黄石市出台加快推进黄石新港多式联运示范工程建设的环境下，黄石新港有条件在长江中游地区大宗散货的中转换装、混配等商贸物流业务中积极拓展。目前，新港已与神华销售集团华中分、广州发展能源物流集团等大型煤炭贸易商签订了合作意向书，拟依托新港开展大宗散货商贸物流业务，在谈的还有华新水泥等大型煤炭采购商，市场前景较好。

　　2016 年初，党中央提出推动长江经济带要走“生态优先、绿色发展”之路，要把修复长江生态环境放在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发，坚持绿色循环低碳发展。2018 年 4 月 26 日，习总书记在武汉主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，再次强调要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，共抓大保护，不搞大开发。努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。

　　在上述发展形势下，未来长江港口也必将走绿色港口发展之路，在港口环境治理上采取更加严格的政策和防治措施。本项目的主要货种包括煤炭、矿石等大宗散货，具有较大的扬尘性，为降低环境污染，可采用防风网+喷洒等方式进行防尘处理。防风网的投资较小，运营效益较好，煤炭码头使用率较高；干煤棚的投资较大，但防尘效果要好于防风网。经综合技术经济比选，本项目采用防风抑尘网。

　　2 技术成熟度 为港口常规设计，技术成熟 大跨度的网壳结构仓库国内有成熟的设计、施工技术；装卸工艺系统及设备为港口常规设计，技术成熟

　　3 环保效果 开敞式料场+防风网，环保效果符合要求 可防风、挡雨，对于改善周边环境效果好；料场内部堆、取料作业可致起尘，配备洒水除尘等措施，环保效果好

　　4 安全性 常规的安全、消防设计 仓库内部设置完善的消防设施；设置必要的消防通道

　　①加大市场宣传和开拓力度，积极与国内外大宗散货供应商、贸易商、货主企业等合作，开展混配、中转换装、多式联运、贸易、供应链金融等增值服务。

　　③结合市场需求发展，合理控制投资建设节奏，有序推进多式联运物流园的建设。

　　①积极主动与港口和环保部门沟通，明确本项目环保方案；②加强环保投入和管理，严格落实环保措施。
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